开云 开云体育平台开云 开云体育平台开云 开云体育平台《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。这是解放思想，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大巨举措；是建设资源节约型，环境友好型社会的必然选择；是推荐经济结构调整，装边增长方式的必由之路；同时也是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。
我国经济的快速增长，是以环境污染以及资源浪费为条件的，随着经济发展与资源、环境之间的矛盾日趋严峻，民众也开始呼吁保护环境，节约资源，面对这种状况，我们必须加快国内的经济结构调整，转变增长方式，以此来降低目前环境污染和资源严重浪费带给我们的重重压力。
目前，化工工厂都存在着较大的能源浪费情况，这与我国目前的“节能降耗，低碳环保”的好找背道而驰，为了响应国家的号召，我们应该更新设备，开发新技术，为“节能降耗，低碳环保”尽一己之力。
如何节约能源，如何创新技术，这一直是能源高消耗的工厂不断探索的问题，现在，就以我公司的车间水资源浪费较为严重的现象举例，浅议对于我公司车间节能降耗的建议。
冷却水直接外排，造成水资源的大量浪费，同时增加了吨产品的生产成本，就目前而言我车间一台回转窑消耗水量经过多次实验得出如下表所示结果。
经过计算我们不难算出我车间一台回转窑平均每天每小时消耗水量为：[（65.44÷24）+（58.752÷24）+（59.52÷/24）+（57.024÷24）+（62.472÷24）+（61.92÷/24）] ÷6=2.536吨/小时。那么一台回转窑一天消耗的水量为：
在这里我们加了一台功率为5KW的循环水泵，将上述直接外排的水进行循环利用，我们不防假设一天由于蒸发而消耗的水量为1吨，那么我们一天一台回转窑可以节约水量为：60.86-1=59.86吨，一年两台回转窑可以节约水量为：
再者，一台功率为5KW的电机每小时消耗电量为5KW，按1度电0.33元计（德令哈电价），一天消耗电的费用为：
而且这台泵可以同时满足两台回转窑的生产，一年下来不但节约了水资源35916吨，而且还可以节约费用：
通过以上举例，我们可以看出，技术改造对于节能生产的重要性，只要在我们原有的工业技术上做一点改进，稍作变通，就能创造出更大的价值。
目前，我国的企业普遍存在着高投入，低利用率的问题，企业以经济利益为最终目标，盲目地追求利益最大化，却忽略了身边这些节能降耗的小方法就可以为企业每年节省一笔不小的收入。
在企业管理中，节能降耗不但需要企业领导的高度重视，而且应该积极发动企业全员参与，要让员工充分认识到节能降耗的意义所在，将员工的切身利益和节能降耗工作紧密的联系起来，让节能降耗成为企业全员的自觉行动，企业节能降耗工作才能真正高效的开展起来。供水企业可以通过以下两个方面来加强全员的节能意识。
1、进行广泛的节能降耗宣传。在企业利用形式多样宣传方式，如：标语、节能降耗座谈会和节能报道等，让企业员工充分认识到节能降耗工作的重要性。在节能降耗的宣传工作中，要让企业全员明白以下几点：⑴节能降耗是贯彻执行我国基本国策，建设节约型社会的必然选择，是落实科学发展观的本质要求。⑵节能降耗是企业降本增效和企业自身发展的客观要求，与每个人的切身利益息息相关。⑶节能降耗是企业和社会经济发展的一项长期战略任务，需要每个人坚持不懈，长期参与才能做到企业高效、节能和可持续发展。⑷领导对节能降耗工作的高度重视。
2、加强企业管理，严格考核制度，将节能降耗与员工切身利益相结合，提高员工参与的积极性。节能降耗工作的落实如果只作宣传，不与员工切身利益相结合，就会让员工觉得节能降耗只是喊喊口号而已，是一个很抽象化的概念，完全是一件事不关己的事情，根本没有热情去参与。节能降耗工作的落实可以通过与车间、班组签订节能降耗考核指标，严格指标考核，建立奖惩制度；对节能降耗做出突出贡献的单位和员工给予重奖，让员工感受到节能降耗与切身利益息息相关，从而可以更好的提高员工参与的积极性，刺激员工不断提出挖潜和节能降耗的合理化建议。
电耗在供水企业生产成本中约占50%左右，控制好电耗可以大大降低供水企业的生产成本。供水企业降低电耗的措施很多，只要运用得当，对供水企业的降本增效和推进企业的可持续发展具有非常重要的意义。
1、变频调速技术的应用。随着工业技术的快速发展，变频调速技术以其优异的节能效果已广泛应用于工业企业。供水企业多在加压泵站使用变频调速，根据实践结果证明，节电率一般在10%～20%。随着人们节能意识的不断加强以及对运行的可靠性要求越来越强，建议在加压泵站采用变频恒压供水技术，在使用变频调速的过程中增加电子压力监测装置，通过可编程控制器（PLC）调节以控制单台或多台水泵机组并联运行，完成供水压力的闭环控制，在管网流量和压力发生变化时实时调节水泵机组运行方式，从而将管网压力稳定在要求范围，达到恒压供水的目的。变频恒压供水，不但节约了能耗，而且保证了管网水压的稳定，提高了用户的用水质量。
2、选用适合的高效节能型水泵、电机。在供水企业中，供水设备的选型非常重要。首先，水泵设备选型要通过认真细致调查用户的用水量和压力需求情况后，选用在最佳工况下运行能够满足用户需求的高效节能设备；水泵流量和扬程在满足用户最高日平均需求的情况下，设5%～10%左右的富裕量，并增设变频控制。其次，所选设备台数不易过多，在供水量比较稳定的泵站（如：源水取水泵站），供水压力一定的情况下，最好选用大流量水泵，尽量避免多台小流量水泵并联运行；用水不均匀，流量变化大时，宜采用多台水泵并联运行，一般不超过3～4台（其中1台采用变频调速，其余采用恒速运转的方式搭配运行）。最后，所选水泵和电机要匹配，一定要避免大马拉小车或小马拉大车的现象发生。
供水企业一般在各泵站都设有配电系统，供水企业可根据自身企业的特点，采用低压或高压电容进行无功补偿，采用无功补偿对保证电能质量，降低电能损耗，提高设备利用率具有重要的作用和意义，功率因素一般维持在0.95左右较好。
对于用水量季节性变化或时变化较大的供水企业，建议根据季节和高低峰用水时段的用水量不同，合理调配管压。首先，查找管网末端多个最不利供水用户点，安装管网压力远传装置，将管网压力信息传入供水调度中心，以便实时监测管网末端压力变化情况。其次，根据供水时段的不同，在保证用户点压力稳定的情况下，在用水量高峰时期，适当调高供水压力；在用水量低峰时期，可适当调低供水压力。根据用户压力情况采用灵活调配供水压力的方式，不但可以满足用户的用水需求，而且节能效果较为显著，并且对降低管网的漏损率也有一定的作用，从而可在多方面达到节能降耗的目的。
供水生产过程中的物资消耗主要集中在净水剂和消毒剂两大块。在净水剂的使用方面，首先，水处理构筑物的设计要合理，在满足水处理要求的情况下，一定要采用混凝和沉淀效果较好的反应池（如：网格反应池）和沉淀池（如：斜管沉淀池）；也可以采用多种混凝和沉淀相结合的水处理方式（如：前端为网格后端为折板相结合的反应池，平流式沉淀池末端增加斜管沉淀等），以达到更佳的水处理效果。其次，在每批新使用的净水剂投加前进行混凝搅拌试验，以确定最佳的投用量，并制作净水剂投加量参考表，以供员工参考投加。最后，在适当的情况下（如：低温、低浊度时）合理使用助凝剂，也可以达到降低净水剂使用量的目的。
在消毒剂投加方面，以氯气消毒为例，一般分为预加氯、前加氯、清水池入口加氯和吸水井补加氯几种方式相结合进行自来水消毒菌。氯气消毒一定要根据水质和季节性的变化适时调整，如夏季源水中的藻类较多，可采用预加氯灭微生物和藻类，冬季没有藻类等则可不投加。清水池入口加氯量可不必太高，一般保证清水池余氯在0.3～0.5mg/L即可，因为清水池内加氯量大挥发量也大，容易造成浪费；出口余氯不足部分可采用吸水井补加氯的方式进行余氯补充，这样可有效避免氯气的挥费，保证管网的有效余氯量，从而达到节约消毒剂的目的。
我国城市供水企业随着城市的发展不断壮大，供水管网也随着城市规模增长而不断扩大，当前我国许多城市老城区的部分供水管道老化严重,管道内壁腐蚀结垢,输水能力减退,超期服役的管网占总管网长度平均达到10%以上,管道漏损率逐年增高,致使每年有大量自来水白白流失浪费。国家建设部确定的管网合理漏损率应小于12%,而实际上许多城市管网漏损率远高于此，严重的高达20%以上。强化供水管网和计量收费管理，降低供水漏损率,减少水量损失是供水企业节能降耗、降本增效最直接有效的措施。
1、加强供水管网管理队伍的建设。设立专业的供水管网维护管理队伍，明确和细化管理范围、职责和考核办法。建立健全供水管网资料，在供水管线经过的路线都设置明显标识（界碑），组织巡视人员每天对管线进行巡查,对管网的跑、冒、滴、漏以及管线附近施工情况等进行汇总和监察，组织维修队伍进行及时维修和与施工方进行及时沟通，防止施工队供水管线造成的不必要损坏。加强用水监察，组织用水监察单位对违章用水进行严格执法,打击盗水行为。加强供水管网管理队伍的技术能力培训，配备相关的探漏设备,培养专业的探漏人员,提高检漏率,达到有效控制暗漏的目的。
2、提高水表计量的准确度。新水表在安装前要经过专业的计量检测中心进行校核，合格后才能安装。对使用年限较长和计量不准确的水表要及时更换或维修；对于用水量变化较大的用户，可采用复式水表进行计量，从而提高计量的准确度。
3、提高抄表、收费人员的工作质量。对抄表、收费采取专人分片区负责的管理方式，并对水量回收率采取严格的奖惩制度。抄表、收费人员对所管范围内的用户用水性质每季度都要进行一次认真、细致的摸底，对改变用水性质的用户要及时调整收费标准；并认真做好欠费用户的水费、滞纳金、罚款的追收工作等。
经济的快速发展和资源的过度开发，导致全球资源紧张的局面进一步加剧，在国家大力提倡可持续发展的今天，压力容器设计节能降耗不仅可以有效降低企业的生产成本，提高经济利润，同时符合科学发展观的要求。因此，这是对企业自身和社会同时都有好处的事情。
由于压力容器在生产活动中涉及到个人的生命安全和工业生产的安全，历来受到国家各级有关部门的高度重视,，制订了一系列法规、规定和条例。因此在压力容器设计时，不能仅仅考虑节能降耗的问题，还应同时重视质量安全。
1、每台压力容器产品从设计、制造、检验、运输、安装到投入生产，在这整个过程中，都必须严格遵守相关的法律、规定和条例的要求。
2、除了要保证压力容器的质量安全，压力容器的设计还应当充分考虑到节能降耗的原则。为了实现压力容器的经济性，需要做到的是: 对设计数据进行审核, 避免因设计数据错误而导致设计方案制定的错误，从而造成的能源消耗严重；合理选取材料,选取能够满足结构尺寸需要的材料；优化设计换热容器, 提高换热效率, 提供足够的动力保障；对于有保温或者保冷需求的压力容器, 要在设计方案中采取有效的保温或保冷措施；对仍然具有使用功能的设备进行合理的改造，提高材料的利用率。
压力容器在实际设计过程当中，常常导致其能源消耗大的原因，经笔者分析，不外乎以下四种：（1）在设计过程中，设计数据发生错误，导致其设计出来的压力容器超出了实际需要的功效，从而在使用过程中造成能源浪费；（2）选材不合理，超出了实际需要的结构和规范；（3）没有采取相应的保温措施，压力容器在运行过程中热量损失巨大；（4）对仍然具有使用功能的材料没有充分利用，造成资源浪费严重。针对以上原因，下面就具体的提出针对性的建议。
设计一台压力容器所涉及到的数据主要有: 设计温度、设计压力、介质特性等。设计者将根据这些数据进行强度、刚度计算,得出该压力容器的厚度, 以满足该压力容器的强度和稳定性。设计温度是指压力容器在正常的工作条件下, 设定受压元件能够承受的金属温度, 它直接影响到材料的许用应力等力学性能。设计压力是指设定的容器顶部能够承受的最高压力, 设计温度与相应的设计压力一起，都是为压力容器的设定的载荷。介质特性是指压力容器所装物料的化学、物理性质, 它与设计压力一起作为压力容器分类的依据, 从而影响了压力容器的焊缝系数、设计结构、无损检测等。
在实际中，设计温度和设计压力都是由压力容器设计单位的设计人员或者使用单位人员提供的工作压力和工作温度加上安全裕量得出来的，具有一定的准确性和科学性。通常：
GB150.3-2011《压力容器 第3部分：设计》圆筒厚度计算公式3-1规定:
其中, δ为计算厚度, Pc 为设计压力, Di 为圆筒内直径, 为设计温度下圆筒材料的许用应力, φ为焊缝系数。从上式可以看出, 当设计条件提得过低的时候, 会造成安全隐患，而当设计条件提得过高,将会造成材料的浪费。所以，设计者一定要对设计条件进行审核, 以保证所设计的压力容器的安全性和经济性。
压力容器所使用钢板主要有碳素钢钢板、高合金钢钢板、低合金钢钢板、复合钢板等。压力容器所用钢材的选择必须要考虑到许多因素，除了应该了解材料的耐腐蚀性能外，还必须知道：材料应具有足够的强度和良好的焊接性能以及其它的加工性能，比如成型、焊接、锻造、机加工、热处理性；选择的材料应该适要合于机械和工艺两个方面要求的经济材料。这些材料在整个设备工作的使用期间内，应该要充分考虑到维修、更新等因素，选择成本最低的材料。各种钢板的制造工艺不同, 导致其消耗的能源也不同。在满足压力容器使用条件的同时, 我们选择材料的顺序一般是: 碳素钢钢板、低合金钢钢板、高合金钢钢板。而当所需钢板厚度达到一定程度时, 还采用复合钢板，如：某设备与介质接触部分需要使用不锈钢，经过计算，厚度比较厚，这时，就可以采取复合钢板，这样，既能使容器保证安全, 又能实现节能降耗的目标。
压力容器的正常工作状态往往处于一定温度下，为了使物料达到这个温度，需要利用传热装置对该容器进行换热。如果不对这样的压力容器采取保温或保冷措施，会造成大量热量的流失，从而极大的浪费能源。因此，避免出现这种现象的一般做法就是在容器的外部设置一层绝热层, 减少容器与外部空气之间的热交换，从而减少能量的流失。绝热层材料的选用因保温和保冷要求的不同而不同。例如，保温常常采用硅酸铝，而保冷采用聚氨酯；绝热层的厚度也要根据实际的需要来满足相应的要求。
在实际生产过程中, 伴随着科学技术的进步，生产工艺会发生升级改变，或者是当停止一种落后产品的生产的而进行新品种生产的时候，在这个过程中，一些原有设备就不能满足新的生产工艺的要求。然而，实际上这些设备并没有超过合理使用期限，仍然具有使用功能。如果放弃旧设备，而全部换采用新设备,不仅会造成很大的浪费, 而且大大提高了重置成本。例如: 一台壁厚为10mm的内压储罐, 在使用了两年后腐蚀掉1mm, 则实际壁厚为9mm，新条件所计算出来的壁厚要求为8mm, 如果填充介质特性也相同,只是开孔方式和部位不同, 我们就可以重新利用旧罐, 重新开孔并重新进行无损检测和压力试验。
此外, 选择合理的传热方式，能够提高传热效率；合理的传动结构, 能降低搅拌功率消耗。这些都是我们做设计时所应着重考虑的，并且运用到压力容器的节能降耗中来。
综上所述, 压力容器设计的节能降耗是一个系统而又复杂的过程，它不但要求设计人员具备全面的力学、机械、设备、材料、工艺等方面的知识与经验，还要求要有科学的工作态度。设计者设计出来的压力容器在满足稳定性、强度等安全性能以及生产工艺要求的前提下, 通过采取对设计数据审核、选取合理的材料、合理的确定结构尺寸、增加相应的保温或保冷措施和旧容器利用等方式，大大提高了设计容器的经济性，实现了其节能降耗的目的。笔者希望此文能给初踏入此行的设计者有所帮助。
[1] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会GB 150.1～150.4-2011 压力容器.北京:中国标准出版社, 2012.
[2] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局TSGR0004-2009固定式压力容器安全技术监察规程.北京: 新华出版社,2010.
大型的工民建筑物对于空调的安装使用是最为普遍的，但是空调具备着冷却用水量小和分散的缺点，致使造成了很大的水资源浪费，所以就必须对空调循环冷却水系统进行科学合理的规划设计，一般采用设置独立冷却水系统来调节空调冷却水的水力平衡，从而避免空调循环水的设置不合理而导致的能量浪费的现象。也有将空调冷却水系统与企业生产厂房的回用水系统相互结合的措施，将厂房的回用水作为空调循环冷却用水的水源。比如讲各个生产单元内水冷空调的管道系统和就近的回水管相连接，经过污水处理的回用水首先经过空调，将空调内转移出来的热量带走，然后将这部分的水在作为回用水使用，这种措施有效的解决了空调循环冷却水浪费现象。
周口市疾病预防控制中心，按照周口市人民政府关于建设资源节约型社会，开展节能降耗工作的有关精神，加强领导，强化措施，注重实效，积极探索节能降耗新途径，扎实有效地开展节能降耗工作，取得了显著成效。
为切实抓好节能降耗工作，我中心成立了节能降耗工作领导小组，加强对节能降耗工作的组织领导，制定并下发了《节能降耗工作实施方案》，对节能降耗工作作出具体安排和部署，研究制订了节能降耗的工作措施、思路、方法和目标，强力推进节能降耗工作的开展与落实。
2.1 及时传达学习中央、省、市有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，统一认识，统一行动，精心部署中心节能降耗工作，对节能降耗工作目标进行分解细化，实行目标管理。
2.2 注重监管，增强实效 中心节能降耗工作领导小组先后多次召开节能降耗工作会议，督促和安排中心节能降耗工作，及时研究解决实际工作中出现的问题，对各科室不同时期节能工作实施情况，定期监督检查，对违章用水用电者，除通报批评外，按照中心有关规定进行相应处罚，公共区域水电设施固定专人管理，发现问题及时维修，杜绝“跑、冒、滴、漏”以及长明灯现象的发生。
2.3 广泛宣传，强化意识 积极开展节能降耗宣传活动，通过召开会议、发放宣传资料、悬挂标语、制作板面等多种形式，宣传节能降耗知识，让职工掌握节水、节电、节油的方法和窍门，增强中心职工节能降耗意识。
2.4 建立完善奖惩机制 中心先后制定了《水电管理制度》、《维修保养管理制度》、《车辆使用管理制度》、《关于加强增收节支工作的实施意见》等节约能源资源的相关管理规定，建立体现节奖超罚原则的节能激励机制和约束机制。
3.1 坚持节约用电 积极推广高效照明产品，把中心所有白炽灯更换为高效节能灯，做到人走灯灭。庭院照明灯和楼体射灯安装微电脑控制开关，限时开启。电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备，尽量减少待机时间，下班前关闭各类电器设备的电源（特殊设备除外）。
3.2 坚持节约用水 切实加强用水管理，严禁“跑、冒、滴、漏”，避免长流水现象。储水箱由原来手动上水，改造为变频自动上水，杜绝了水满外溢水资源流失。单位绿地用水和花木花卉用水，由原来人工浇水灌溉，改造为自动喷淋喷灌。
3.3 坚持节约用油 严格执行公务用车配备标准，控制车辆规模，合理安排公务用车，减少车辆使用次数。严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，车辆实行单车核算。科室用车计入科室成本核算。
3.4 坚持节约办公用品 严格经费管理，规范办公用品设施的配备、采购和领用管理，提倡修旧利废，提倡电子政务，减少纸质文件印发。信息传递、会议通知、会议材料等一般性文件通过网络传递。
由于管理到位，措施得力，中心节能减排工作取得了显著成效，近年来我中心业务范围在逐步扩大，工作量在逐年增加，而能源资源消耗在逐年降低，实现了高效益低能耗的良性运转。
节能考核目标为单位gdp能耗下降15%。2006年全市单位gdp能耗同比下降0.7%，2007年同比下降3.89%，2008年同比下降4.13%。前三年已累计完成“十一五”下降目标进度的55%。
年，除××县万元gdp能耗上升2.06%未完成节能目标外，其他县区下降幅度都在3.9%以上，完成了与市政府签订的年度节能目标。巧家、盐津、镇雄、威信四县前三年完成情况较好。
（三）各县区一季度规模以上工业能耗情况。主要受云天化生产下降影响，全市规模以上245户工业企业综合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市规模以上工业综合能源消耗量223627吨标准煤，同比下降32.43%；产值能耗0.794吨标准煤/万元（现价），同比下降29.32%。扣除云天化下降影响，其他244户企业产值能耗仅下降2.87%。十一县区规模以上工业企业产值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭阳31.77%、镇雄28.29%、彝良9.47%、盐津5.63%；按降幅大小排名依次是：大关-24.91%、水富-11.85%、绥江-10.43%。
（一）节能工作机构建设情况。各县区于2007年下半年先后成立了节能领导组，下设节能办在经贸局。个别县（如彝良）下达了编制，明确了专人负责节能工作，绝大多数县区未下达编制，工作人员为兼职人员。
（二）节能法律法规和政策措施落实情况。国家、省、市节能降耗的有关政策文件和全市节能工作会议精神在各县区基本得到贯彻落实。各县区在结合本地实际的基础上，又进一步制定了工作方案、节能规划，出台了考核办法等。
（三）节能降耗目标任务分解和落实情况。部分县区将市政府下达的年度节能降耗工作目标又进一步明确到企业及相关部门。
（四）调整和优化产业结构情况。各县区新投产项目普遍编制了节能篇章，并上报县区、开云体育 kaiyun.com 官网入口市级节能办转报省上开展节能评估。2007年、2008年各县区淘汰落后产能目标任务全面完成。2009年大关涉及淘汰炼铁0.4万吨、铁合金3600
kva，彝良涉及淘汰造纸0.15万吨，镇雄、绥江、威信三县涉及淘汰水泥、熟料共56万吨。市政府与各县区政府在工业经济目标责任书中一并签订了淘汰落后产能目标责任书，各县区已着手安排部署。
（四）节能投入和重点工程实施情况。极少部份县区投入了财政资金，如巧家县三年累计投入265万元。多数县区的企业都投入资金重点用于实施节能技改，如××企业三年累计投入节能资金4025万元，巧家三年累计投入1375万元。
（五）重点耗能工业企业节能降耗工作开展情况。能源管理岗位设置情况：2008年年综合能源消耗在5000吨标准煤以上的20户工业企业全部设立能源管理岗位，且明确专人负责企业节能工作。能源审计情况：华新水泥、昊龙水泥、金明化工、红原电石四户企业已于2008年完成能源审计工作；今年我市计划完成15户企业能源审计任务，目前进度不理想。能源利用状况报告报送情况：绝大多数企业未上报。对标管理情况：绝大多数企业未开展。
（六）节能基础工作落实情况。规模以上工业企业能源消耗统计报表上报情况：多数县区按市节能办要求，上报了规模以上工业企业能耗统计报表。宣传工作情况：各县区在一定程度上通过会议、电视、报刊、广播、网站等媒体开展了节能降耗宣传。培训工作情况：从2006年9月起，各县区、重点耗能企业参加了省、市组织的节能培训班，学习了有关能源管理与节能降耗的政策和业务知识。
全、人员不到位。除彝良县外，各县区节能工作机构、编制未落实，工作人员都是兼职，且工作人员变动大。市、县区统计部门的能源统计力量不足。二是市级财政和绝大多数县区未投入节能专项资金，对推动节能工作的开展和节能工作的考核十分不利。三是企业对节能降耗工作的支持力度不够。政府要求企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告等工作难以落到实处。四是多数县区（包括市级）未对主要用能单位节能目标逐年分解。五是未对2007年县区、重点用能单位和重点行业节能目标完成情况进行考核。六是各县区在工作汇报中仅涉及工业节能，对建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域节能情况未触及。
矿冶、化工、建材为主的重工业结构从客观上加大了节能降耗工作的难度。这几年，虽然加大技术进步和强化管理使得能源利用效率大幅提高，但实现的成果却被工业结构重型化抵消。2007年、2008年主要靠淘汰落后产能完成节能目标任务，随着2009、2010年一批高耗能项目相续投产后，会对全市完成“十一五”节能目标构成致命的压力。二是昭阳、大关、彝良、绥江四县区由于2006年单位gdp能耗上升数大，××县由于2008年高耗能项目相续投产，要完成“十一五”下降目标困难非常大。
（一）加强机构建设。建议市政府督促尚未成立节能降耗专门机构的县区尽快下达机构编制、落实专门工作人员，配备必要的办公设施。
（二）投入资金支持。建议市政府从2009年起将节能专项资金列入财政预算（200万元），各县区级财政相应列入一定节能专项资金。
（三）及时组织考核。建议市政府在近期组织对2007年和2008年与市政府签订了节能目标责任书的县区政府、部门、企业进行考核。根据考核结果，对节能工作开展得好的县区政府、部门、企业和对开展节能工作有突出贡献的个人进行奖励，并对未完成的县区、部门实施问责。
（四）组织开展培训。由于节能管理人员变动大，建议精心筹划，编印节能基础知识材料，有针对性地组织培训。
节能考核目标为单位gdp能耗下降15%。20__年全市单位gdp能耗同比下降0.7%，20__年同比下降3.89%，20__年同比下降4.13%。前三年已累计完成“十一五”下降目标进度的55%。
年，除__县万元gdp能耗上升2.06%未完成节能目标外，其他县区下降幅度都在3.9%以上，完成了与市政府签订的年度节能目标。巧家、盐津、镇雄、威信四县前三年完成情况较好。
（三）各县区一季度规模以上工业能耗情况。主要受云天化生产下降影响，全市规模以上245户工业企业综合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市规模以上工业综合能源消耗量223627吨标准煤，同比下降32.43%；产值能耗0.794吨标准煤/万元（现价），同比下降29.32%。扣除云天化下降影响，其他244户企业产值能耗仅下降2.87%。十一县区规模以上工业企业产值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：__141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭阳31.77%、镇雄28.29%、彝良9.47%、盐津5.63%；按降幅大小排名依次是：大关-24.91%、水富-11.85%、绥江-10.43%。
（一）节能工作机构建设情况。各县区于20__年下半年先后成立了节能领导组，下设节能办在经贸局。个别县（如彝良）下达了编制，明确了专人负责节能工作，绝大多数县区未下达编制，工作人员为兼职人员。
（二）节能法律法规和政策措施落实情况。国家、省、市节能降耗的有关政策文件和全市节能工作会议精神在各县区基本得到贯彻落实。各县区在结合本地实际的基础上，又进一步制定了工作方案、节能规划，出台了考核办法等。
（三）节能降耗目标任务分解和落实情况。部分县区将市政府下达的年度节能降耗工作目标又进一步明确到企业及相关部门。
（四）调整和优化产业结构情况。各县区新投产项目普遍编制了节能篇章，并上报县区、市级节能办转报省上开展节能评估。20__年、20__年各县区淘汰落后产能目标任务全面完成。20__年大关涉及淘汰炼铁0.4万吨、铁合金3600 kva，彝良涉及淘汰造纸0.15万吨，镇雄、绥江、威信三县涉及淘汰水泥、熟料共56万吨。市政府与各县区政府在工业经济目标责任书中一并签订了淘汰落后产能目标责任书，各县区已着手安排部署。
（四）节能投入和重点工程实施情况。极少部份县区投入了财政资金，如巧家县三年累计投入265万元。多数县区的企业都投入资金重点用于实施节能技改，如__企业三年累计投入节能资金4025万元，巧家三年累计投入1375万元。
（五）重点耗能工业企业节能降耗工作开展情况。能源管理岗位设置情况：20__年年综合能源消耗在5000吨标准煤以上的20户工业企业全部设立能源管理岗位，且明确专人负责企业节能工作。能源审计情况：华新水泥、昊龙水泥、金明化工、红原电石四户企业已于20__年完成能源审计工作；今年我市计划完成15户企业能源审计任务，目前进度不理想。能源利用状况报告报送情况：绝大多数企业未上报。对标管理情况：绝大多数企业未开展。
（六）节能基础工作落实情况。规模以上工业企业能源消耗统计报表上报情况：多数县区按市节能办要求，上报了规模以上工业企业能耗统计报表。宣传工作情况：各县区在一定程度上通过会议、电视、报刊、广播、网站等媒体开展了节能降耗宣传。培训工作情况：从20__年9月起，各县区、重点耗能企业参加了省、市组织的节能培训班，学习了有关能源管理与节能降耗的政策和业务知识。
全、人员不到位。除彝良县外，各县区节能工作机构、编制未落实，工作人员都是兼职，且工作人员变动大。市、县区统计部门的能源统计力量不足。二是市级财政和绝大多数县区未投入节能专项资金，对推动节能工作的开展和节能工作的考核十分不利。三是企业对节能降耗工作的支持力度不够。政府要求企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告等工作难以落到实处。四是多数县区（包括市级）未对主要用能单位节能目标逐年分解。五是未对20__年县区、重点用能单位和重点行业节能目标完成情况进行考核。六是各县区在工作汇报中仅涉及工业节能，对建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域节能情况未触及。
矿冶、化工、建材为主的重工业结构从客观上加大了节能降耗工作的难度。这几年，虽然加大技术进步和强化管理使得能源利用效率大幅提高，但实现的成果却被工业结构重型化抵消。20__年、20__年主要靠淘汰落后产能完成节能目标任务，随着20__、20__年一批
高耗能项目相续投产后，会对全市完成“十一五”节能目标构成致命的压力。二是昭阳、大关、彝良、绥江四县区由于20__年单位gdp能耗上升数大，__县由于20__年高耗能项目相续投产，要完成“十一五”下降目标困难非常大。四、 措施建议
（一）加强机构建设。建议市政府督促尚未成立节能降耗专门机构的县区尽快下达机构编制、落实专门工作人员，配备必要的办公设施。
（二）投入资金支持。建议市政府从20__年起将节能专项资金列入财政预算（200万元），各县区级财政相应列入一定节能专项资金。
（三）及时组织考核。建议市政府在近期组织对20__年和20__年与市政府签订了节能目标责任书的县区政府、部门、企业进行考核。根据考核结果，对节能工作开展得好的县区政府、部门、企业和对开展节能工作有突出贡献的个人进行奖励，并对未完成的县区、部门实施问责。
（四）组织开展培训。由于节能管理人员变动大，建议精心筹划，编印节能基础知识材料，有针对性地组织培训。
二、成立领导小组为了更好的落实节能降耗的工作目标，成立节能降耗工作检查小组，负责检查落实节能降耗工作开展情况，领导节能降耗技术改造，对节能降耗进行具体指导监督，并检查日常节能管理，从节水、节电、节村、节油等方面每月开展检查，督促各单位每月上报各方面消耗情况。
切实加强节能降耗工作的管理和领导。我会根据上级要求，成立了节能降耗领导小组，组长由理事长担任，副理事长任副组长，设立了办公室，专门负责此项工作，办公室具体分管节能工作，节能工作纳入本单位的重要议事日程，在定期召开的理事长办公会议上进行规划部署。切实抓好本单位节能宣传降耗教育工作。我会注重从抓思想教育入手，围绕“节能降耗、科学发展”这一主题，注重科学合理，完善节能措施，树立循环经济观念，结合办公的实际情况，开展了节能宣传教育，对驾驶员开展了节约一升油，全体干部开展了节约一度电、一滴水、一张纸活动，让节约、勤俭的传统美德深入人心，节约光荣，反对浪费。在办公场所显著位置悬了挂节能宣传标语，在办公楼张贴了节能宣传画。提高了全体干部节能减排工作的意识，节能减排逐渐形成了自觉的行动。
近年来我会按照公共机构节能降耗要求，实行水、电、油消耗分项计量，每季度、年度按时向县政府办报送能源消耗。建立月分类统计台帐、季度统计报表的节能统计制度。
为维护机关良好的工作秩序，保证机关日常工作顺利进行，在我会制定的《机关日常管理制度》中，明确规定节能降耗要求：下班前应认真检查空调、计算机（显示器、打印机）、饮水机、碎纸机、照明灯、电风扇等用电耗能设备是否关闭，督促和提高工作人员节能降耗的意识。同时，对公务车车辆油料按指标进行核算计量，严格控制了车辆的行检，降低了油耗。办公室、楼院的节电、节水管理也实行了上班时间股（室）人员负责制，下班时间部门领导和值班人员检查管理制，杜绝了长流水、长明灯、不关机等现象的发生。
进一步完善办公网络建设，大力推行政务信息化。充分使用网络办文办会，减少公文数量，压缩会议数量和规模，注重会议实效;对工作流程进行再造整合，提高行政效能;切实加强对水电、办公、会议、车辆等经费的管理，有效控制经费支出，降低运行成本。
抓好照明系统节能改造，使用节能装置，或设备。积极推广高效节电型灯具，今年机关投入800元对办公室所有日光灯更换成节能灯，使我会耗电得到有效控制。
加强公务用车管理，严格燃油定额管理，严禁公车私用，私车公支;严格管理车辆耗油和维修成本，实行了“一车一卡”加油制度，车辆油耗和维修成本不断降低。
规范办公用品的配备、采购和领用制度，耗材实行专人管理，减少使用一次性用品，差旅费、交通费实行定额管理，超支不补，节余留用;提倡简短通电话，减少私人电话，杜绝在办公室使用公话聊天。
今年，机关用电、用油、用水支出比节约2.1%，公务接待和会务费用去出比去年节约4.8%。
一是进一步深化宣传教育推动节能降耗。加强节能降耗法律、法规宣传活动，倡导办公室空调每天上班晚开一小时，下班提前关一小时；倡导电脑、电视、饮水机等电器下班及时断开电源，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
二是进一步加强管理推动节能减排。建立健全“目标明确、责任落实”的节能降耗管理制度，落实责任，严格督查。对耗电高的办公设备逐步进行淘汰，节约办公费用开支，提倡节约用纸、用电及办公用品，减少一次性办公用品的使用。机关每一个工作人员都能自觉做到节约用纸，节约水电。进一步促进和激励主动节能。
（一）大力节约用电。一是杜绝白昼灯、长明灯。目前在机关里，有的同志在采光条件良好的情况下，仍然打开照明灯，还有的下班后忘记关闭照明灯，亮个通宵。今后，除阴雨天等采光条件不好的情况以外，大家白天在办公室和走廊，可不开照明灯就不开，能少开就少开，有的可以考虑用台灯代替大照明灯，并且要养成人走灯灭的好习惯。二是减少办公设备的待机时间。有的同志在下班后有随手关闭电脑主机的习惯，却往往忘记关闭显示器和打印机的电源，这种在办公室里很常见的现象当中隐含了巨大的浪费，因为显示器与打印机在待机的时候同样耗电。有关专家为我们算了一笔账，假如下班后不关闭显示器和打印机电源一直到第二天早上上班，至少要待机10个小时，按待机功耗5瓦计算，累计起来就是一笔不小的浪费。因此，使用电脑、传真机、复印机、打印机等各类办公设备时要尽量减少待机时间，长时间不用要及时关机。三是下班关闭饮水机电源。据测算，如果不关闭饮水机电源，每台饮水机每晚浪费约1度电。千万不能小看了这1度电，有了这1度电，25瓦的灯泡能连续点亮40小时，家用冰箱能运行一天，普通电风扇能连续运行15小时，电视机能开10小时，能将8千克的水烧开，能使电动自行车跑上80公里，可以用电炒锅烧两个美味的菜肴，可以借助电热淋浴器洗一个非常舒服的热水澡。节约1度电，对节约资源、保护环境也有不小作用，据专家介绍，每节约1度电，就相应节约了400克标准煤，减少272克碳粉尘、997克二氧化碳、30克二氧化硫、15克氮氧化物等污染物。关闭饮水机电源不仅可以避免资源浪费，还有利于保证身体健康，因为在电源打开的情况下，饮水机对水反复进行加热，就会形成“长沸水”，不仅浪费电能，而且长期饮用还会对人的身体健康造成损害。各级领导干部要从自身做起，带头坚持在下班前关闭饮水机电源，即使有特殊情况也要要求工作人员关闭电源。在这方面，靳书记为我们作出了表率，他每天下班前坚持亲自关闭电脑和办公用灯，对办公楼大厅等公共场所的空调开关和温度控制也专门作出指示，要求工作人员从身边小事做起，自觉做到节约资源。各级机关和广大干部职工都要从小事做起，自觉在下班前关闭饮水机电源，切实节约使用每一度电。四是提高办公楼电梯运行效率。非工作时间提倡各楼层上下三层以内走步行梯。工作性质决定了我们都是长时间坐着办公，专家讲，每工作45分钟到1个小时，就要站起来活动一下，但有时工作一忙就忘了。走步行梯，既节约了用电，还能锻炼身体，值得提倡。四是合理设置办公区域空调温度，夏季楼层温度不低于摄氏26度，冬季不高于摄氏20度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗，这样既可以达到降温保暖的目的，也可以节约用电。五是采购使用节电新产品、新材料，逐步改造更新达不到节电效果的设备。市机关事务管理局成立时间不长，但这方面的工作力度却很大，他们首先将市委、市政府大院的夜间照明灯全部更换成节能灯，收到了明显的节电效果。今后，要继续在这方面不断进行探索，大力推进节能降耗工作。
（二）大力节约用水。目前在用水方面，还存在跑、冒、滴、漏等现象。要建立节水专管员制度，对用水场所定期进行巡回检查，加强用水设备的日常维护管理，及时发现和解决用水浪费的问题。大家要自觉养成节约用水的好习惯，用水后随手关闭水龙头，坚决避免长流水现象。机关食堂等单位要积极利用现代科技改造和使用节水设备，大力推行水资源回收利用工作，利用处理后的水浇花、洗车，减少城市自来水消耗。
（三）大力节约用油。一是组织对驾驶员进行驾驶技术特别是节油技能培训，提倡良好的驾驶习惯。二是严格控制、科学安排长途用车。确实需要派车的，凡属同一方向、同一时间的应尽量合并安排，避免重复派车。三是严格限制非公务用车，非工作日车辆实行集中管理。四是实行单车考核。严格落实车辆维修、装具配备审批制度，实行车辆定点维修。开展节油比赛活动，对同一车型百公里油耗最少的司机和用车单位进行奖励。五是提倡领导同志徒步上下班。这样不仅有益健康，又能节约用油，一举两得，何乐而不为。在这方面，我自从到市委工作以来，没有特殊情况，一直坚持徒步上下班，这样不仅节约了用车能耗，而且使自己的身体得到了必要的锻炼。
（四）大力节约办公用品。要继续推进无纸化办公，充分发挥内部网站、公文处理系统的作用，减少纸质文件传送。为了减少开支，以后传送的纸质材料，要双面打印或复印。要将机关办公用品纳入政府采购，进一步增强办公用品领用的计划性，特别是严格控制复印纸、打印纸的领用。今后召开会议，不再配备笔和笔记本，市委办公室、市政府办公室和市机关事务管理局要加强监督，在尽可能压缩会议的同时，坚决杜绝会议上配发笔和笔记本。
在项目立项后，我们依据集团公司关于开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作要求，认真制定了“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案。
（一）明确了工作目的及意义，即：通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察，督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
（二）确定了工作方法和步骤，即：宣传阶段（3月1日－4月1日）由各部门组织召开专门会议，学习动员；监察审计部人员深入分场、部门，作具体宣传和要求；自查阶段（4月2日－6月30日）由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠，对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室；检查整改阶段（7月1日－8月31日）在自查基础上，效能监察小组对各部门进行认真检查，对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查，发现问题和不足，监察审计部发《监察建议书》，限期认线日）巩固整改成果，总结经验，制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标，加强管理，工作取得效果。
根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。
（一）组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题，认真学习和宣传，提高全员认识，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能意识。在此基础上，提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。
（二）在公司各部门自查的基础上，监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标，进行了层层分解，将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节，形成了节能降耗 “事事有人抓、件件有落实”的有利局面。
（三）重点对燃料管理工作进行了检查。监察小组深入现场到煤场磅房、燃运分场、化学分场煤化验室及燃料管理部就煤场管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建设、落实和燃料成本控制等方面进行了认真检查。
通过对现场考察、资料查阅和座谈，发现燃料部门工作中能严格“对标、对表、对照”进行，磅、采、制、化过程严格管理，重视做好对燃料管理人员行为规范的教育和监督等工作。
（四）对非生产用能和用材进行了检查，倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起。无论在生产上还是在办公室和生活方面都要厉行节约，严格控制各项成本，反对浪费。
效能监察工作小组在经过认真检查后，对检查结果认真汇总、分析，针对存在的问题和不足，提出了监察建议：
1、加强运行经济活动分析，及时调整和优化设备运行方式，保证机组运行的经济性。
2、妥善处理好与供煤单位的关系，调整购煤策略，严格控制燃料成本，做好来煤的检斤、检制和查假工作。做好配煤和掺煤工作，提高燃烧效率和燃烧稳定性，减少重油消耗量。
5、加强资源综合利用，深入搞好清洁生产。继续以粉煤灰为重点，推进工业废物综合利用。
6、加强节电、节水工作，努力降低厂用电和一次水耗量。发扬勤俭办企业的优良传统，努力降低非生产用能和用材。
在效 能监察工作小组检查发出监察建议后，公司各部门认真进行整改，制定和完善管理制度，规范各项工作程序，组织召开专题会议，认真落实了各项监察建议，及时进行了整改。
1、“以小保大”抓落实。对大指标（煤耗、厂用电率、油耗、水耗）的变化情况日监督、周分析、月核算；对小指标进行分场、班组层层细化分解、逐级落实，以小指标促大指标完成。
2、加强煤场管理，保持合理的库存，及时烧旧存新，减少热值损失，降低热值差；严格执行煤场分类储煤规定及配煤管理措施，按照安全、经济适炉的标准，科学计算掺混比例，确保锅炉经济、安全燃烧。
3、以“以热定电”，合理安排运行方式，在确保石化公司大乙烯供热的前提下，继续抢发电量；最大限度拓展热力市场，提高供热量，确保机组高效运转。
4、树立“零违章、零非停”理念，以星级评定为契机，全面加强安全生产基础管理；着力实施现场标准化作业，强化设备检修质量管理，实施动态对标，提高设备的可靠性指标；加大反事故演习力度，提高运行人员正确操作能力；科学制定锅炉四管防磨防爆措施及防灭火措施，提高机组的等效可用系数。
5、加强对设备的巡检，有效整治跑、冒、滴、漏，综合治理设备的内外漏泄；合理调控锅炉连排流量，做好疏水、凝结水的指标控制与回收，严格控制水汽损失率，全方位减少热损失。
6、优化机组运行方式。将一厂电量成功地向二厂进行置换，充分发挥大机组的优势，降低了供电煤耗；坚持锅炉运行参数压红线运行，提高机炉的负荷率；加强燃烧调整、强化煤粉细度监控及一二次风量风速的配比，提高锅炉效率；加强对凝结器的定期清洗工作，降低端差，提高线、对公司非生产用水、用电进行检查，对长明灯、长流水的现象进行检查和考核；
8、充分利用经过变频改造的节能设备，降低厂用电率和供电煤耗，努力增加上网电量；
9、继续加强燃油管理，减少锅炉启停次数，严格执行锅炉升压曲线，对启停炉和稳燃用油实行定量管理，努力降低重油消耗。
经过公司各部门的努力，以对煤、水、油、电消耗量进行控制和节约，使各项指标同比取得全面好转，煤耗、发电厂用电率达到或接近历史最好水平，有力促进“节约年”各项工作的开展。
（一）明确了工作目的及意义，即：通过开展“节能降耗”和“成本控制”效能监察，督促检查节能降耗和成本控制方面的责任落实情况、推动全面可靠性管理和质量控制分析管理，优化设备运行状态，降低煤耗及热值差，采取管理节能、科技节能的有效措施，促进企业低收入、低消耗、低排放和高效率生产节能方式，堵塞管理漏洞，提高企业经营管理水平和经济效益。
（二）确定了工作方法和步骤，即：宣传阶段（3月1日－4月1日）由各部门组织召开专门会议，学习动员；监察审计部人员深入分场、部门，作具体宣传和要求；自查阶段（4月2日－6月30日）由各部门按实施方案要求“对标、对表、对照”进行认真自查自纠，对自查情况写成书面自查报告报效能监察办公室；检查整改阶段（7月1日－8月31日）在自查基础上，效能监察小组对各部门进行认真检查，对自查不到位和自查中发现问题但没有自我整改的进行重点检查，发现问题和不足，监察审计部发《监察建议书》，限期认线日）巩固整改成果，总结经验，制定和完善“节能降耗”和“成本控制”相关经济指标，加强管理，工作取得效果。
根据“节能降耗”和“成本控制”效能监察工作实施方案，在公司效能监察工作领导小组的领导下，效能监察工作小组深入各部门认真开展了此项监察工作。
（一）组织各部门围绕节能降耗和成本控制主题，认真学习和宣传，提高全员认识，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能意识。在此基础上，提高了搞好效能监察工作的主动性和自觉性。各部门都围绕实施方案认真开展了自查工作。
（二）在公司各部门自查的基础上，监察小组定期或不定期的对各部门进行了检查。检查发现生产部门对节能降耗各项考核指标，进行了层层分解，将主要指标落实到每个岗位、每个人和工作的每一个环节，形成了节能降耗“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。
（三）重点对燃料管理工作进行了检查。监察小组深入现场到煤场磅房、燃运分场、化学分场煤化验室及燃料管理部就煤场管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建设、落实和燃料成本控制等方面进行了认真检查。
通过对现场考察、资料查阅和座谈，发现燃料部门工作中能严格“对标、对表、对照”进行，磅、采、制、化过程严格管理，重视做好对燃料管理人员行为规范的教育和监督等工作。
（四）对非生产用能和用材进行了检查，倡导从节约一度电、一滴水、一张纸做起。无论在生产上还是在办公室和生活方面都要厉行节约，严格控制各项成本，反对浪费。
效能监察工作小组在经过认真检查后，对检查结果认真汇总、分析，针对存在的问题和不足，提出了监察建议：
1、加强运行经济活动分析，及时调整和优化设备运行方式，保证机组运行的经济性。
2、妥善处理好与供煤单位的关系，调整购煤策略，严格控制燃料成本，做好来煤的检斤、检制和查假工作。做好配煤和掺煤工作，提高燃烧效率和燃烧稳定性，减少重油消耗量。
5、加强资源综合利用，深入搞好清洁生产。继续以粉煤灰为重点，推进工业废物综合利用。
6、加强节电、节水工作，努力降低厂用电和一次水耗量。发扬勤俭办企业的优良传统，努力降低非生产用能和用材。
在效能监察工作小组检查发出监察建议后，公司各部门认真进行整改，制定和完善管理制度，规范各项工作程序，组织召开专题会议，认真落实了各项监察建议，及时进行了整改。
1、“以小保大”抓落实。对大指标（煤耗、厂用电率、油耗、水耗）的变化情况日监督、周分析、月核算；对小指标进行分场、班组层层细化分解、逐级落实，以小指标促大指标完成。
2、加强煤场管理，保持合理的库存，及时烧旧存新，减少热值损失，降低热值差；严格执行煤场分类储煤规定及配煤管理措施，按照安全、经济适炉的标准，科学计算掺混比例，确保锅炉经济、安全燃烧。
3、以“以热定电”，合理安排运行方式，在确保石化公司大乙烯供热的前提下，继续抢发电量；最大限度拓展热力市场，提高供热量，确保机组高效运转。
4、树立“零违章、零非停”理念，以星级评定为契机，全面加强安全生产基础管理；着力实施现场标准化作业，强化设备检修质量管理，实施动态对标，提高设备的可靠性指标；加大反事故演习力度，提高运行人员正确操作能力；科学制定锅炉四管防磨防爆措施及防灭火措施，提高机组的等效可用系数。
5、加强对设备的巡检，有效整治跑、冒、滴、漏，综合治理设备的内外漏泄；合理调控锅炉连排流量，做好疏水、凝结水的指标控制与回收，严格控制水汽损失率，全方位减少热损失。
将一厂电量成功地向二厂进行置换，充分发挥大机组的优势，降低了供电煤耗；坚持锅炉运行参数压红线运行，提高机炉的负荷率；加强燃烧调整、强化煤粉细度监控及一二次风量风速的配比，提高锅炉效率；加强对凝结器的定期清洗工作，降低端差，提高线、对公司非生产用水、用电进行检查，对长明灯、长流水的现象进行检查和考核；
8、充分利用经过变频改造的节能设备，降低厂用电率和供电煤耗，努力增加上网电量；
9、继续加强燃油管理，减少锅炉启停次数，严格执行锅炉升压曲线，对启停炉和稳燃用油实行定量管理，努力降低重油消耗。
经过公司各部门的努力，以对煤、水、油、电消耗量进行控制和节约，使各项指标同比取得全面好转，煤耗、发电厂用电率达到或接近历史最好水平，有力促进“节约年”各项工作的开展。
科学发展观的核心是以人为本，本质是全面、协调、可持续发展。能源支撑是经济社会可持续发展的重要决定因素。但作为主要能源的煤炭、石油等是宝贵的不可再生资源，资源的有限性以及能源消耗造成的环境污染，是可持续发展面临的最大挑战；向自然过度索取和消耗能源，导致生态退化和自然灾害增多，是对人与自然和谐共处的最大威胁。因此，大力节约能源、降低消耗，让有限的资源和环境容量为经济社会发展提供可持续的支撑，是我们落实科学发展观的具体实践，是建设节约型社会的重要内容。
我县是一个自然资源小县，一次能源自给率仅有8.4％，比全省平均还低2.2个百分点，与此同时，能源消耗逐年增加，能源供给对外依存度不断提高，能源约束矛盾将长期存在。根据“xxx”规划纲要，今后五年全县生产总值年均增长13%，到XX年生产总值将达100亿元。按照XX年的能耗水平，XX年能源需求将达96.8万吨标准煤。在如此巨大的需求下，能源保障和能源安全的难度很大，能源约束的矛盾会越来越突出。因此，从保障能源供给、确保能源安全的要求出发，必须大力推进节能降耗，提高能源综合利用效率。
能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分，是影响产品竞争力的重要因素。近年来，国内外市场主要能源产品价格不断攀升。XX年原煤价格每吨300元左右，目前每吨在660－670元之间；原油市场价格上涨了一倍多。而工业品出厂价格上涨十分有限，企业利润空间受到很大挤压，竞争力受到不同程度的影响，尤其是对建材、钢铁等高能耗行业影响很大。因此，从降低企业成本，增强经济竞争力的要求出发，必须大力加强节能降耗，减少能耗支出。
大气、水、固体废弃物污染都与能源消耗密切相关，粗放利用能源会对环境造成严重破坏。从我县来看，XX年全县二氧化硫排放量4100吨，到XX年要下降到3490吨，比XX年下降15%。环境减排指标是国家“xxx”规划确定的重要约束性指标之一，是 “xxx” 我县环保工作的一项艰巨任务，要实现这一目标，除了加快建设脱硫设施等措施以外，就是要进一步降低煤耗水平，提高效率。因此，从保护生态环境要求出发，必须加快推进节能降耗工作，努力减少能耗污染。
近几年，我县经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了较大环境代价，经济发展与生态环境之间的矛盾日趋尖锐。进一步加强减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，温室气体排放引起的全球气候变化，备受国际社会广泛关注，减少煤炭消费，减少污染排放，是我们应该承担的责任。因此，从子孙后代长远利益出发，保护好仅有的一个地球，必须加快减排步伐。
节能减排与企业及民众日常生活息息相关，企业和民众也是节能减排的主体，但是很多企业和民众对节能减排认识不足，只看眼前利益不顾长远利益的片面想法普遍存在，节能减排的积极性不高，全社会节能减排的意识和氛围还没有形成。在市场经济条件下，近年来政府对企业节能管理的职能有所弱化，一些节能管理职责还不够明确，管理措施还不够到位，还没有上升到节能依法、节能执法的高度。特别是节能管理人员相当缺乏，缺少强有力的节能执法队伍，一些节能方面的配套政策很不完善，严重影响了节能工作的深入推进。许多企业没有节能机构和工作人员，一些基本统计数据也无法掌握，节能统计计量工作开展的普遍较差，加大了节能基础数据统计的工作难度，给制定节能减排政策措施缺少有效依据，制约着节能减排工作的正常开展。
近XX年来，特别是“十五”时期，我县经济发展迅速，到XX年，实现全县生产总值47.6亿元，比XX年增长了1.3倍，人均生产总值达到10865元（约合1346美元），首次突破1000美元大关；实现工业产值87.6亿元，年均增长24.8%。“十五”时期累计完成全社会固定资产78.4亿元，年均增长26.4%。经济的快速发展带动了能源消费增长，也随之加重了环境污染。
“十五”以来，我县工业化进程加快。一是工业占国民经济比重逐年增大。XX年，我县工业增加值占gdp的比重为47.6％，超过全国平均水平5.8个百分点、全省平均水平0.1个百分点、全市平均水平12个百分点；二是工业内部高耗能行业多。产值能耗量（吨标准煤/万元）超过10的行业有机制纸及纸板制造、防水建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造，产值能耗量（吨标准煤/万元）在5－9的行业有钢压延加工、钢铁铸件制造、缝纫机制造、助动自行车制造等。高耗能行业的扩张，在促进经济发展的同时，也造成了能源消耗增高、环境污染加大。
“xxx”时期节能降耗的目标是：XX年比XX年万元gdp能耗下降20％，开云体育 kaiyun.com 官网入口平均每年下降4.36％。按照我县“xxx”规划中提出的到XX年经济增长的总目标测算，到XX年全县能源消费总量必须控制在77.44万吨标准煤以内，比XX年只能净增31.36万吨标准煤，5年年均增长控制在10.9％以下。
据此计算，“xxx”期间全县能源消费弹性系数在0.68左右。也就是说，“xxx”期间必须用平均每0.68％的能源消费增长支撑1％（当年价）的经济增长，可见节能降耗的目标任务是极其繁重、十分艰巨的。加上XX年全县单位生产总值能耗不降反升，XX年继续上升，上半年单位gdp电耗上升22.7%、单位工业增加值电耗上升24%、单位工业增加值能耗上升8.9%，给以后节能工作增加了更大的压力。因此，要完成“xxx”时期节能降耗目标难度较大。
1、化学需氧量排放量目标预测分析。“xxx”时期cod排放量的目标是：从XX年6600吨减少到XX年的5600吨，下降15.1％，削减1000吨。
根据近两年的全省飞行监测执法检查，我县建成项目“三同时”（ 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用）执行率在60％左右，预计每年新增cod排放量为151吨，到XX年新增cod排放量为151×4＝604（吨）。
XX年城镇人口为：XX年总人口×XX年城市化率＝44.12×41.8％＝18.44（万人）；
XX年城镇人口（按“xxx”规划纲要指标测算）为：XX年总人口×XX年城市化率＝45.3×45％＝20.39（万人）；
XX年新增cod排放量为：XX年城镇人口增量×城镇cod产生系数＝（20.39－18.44）万人×52克/人·日×365天＝370.11吨。
XX年需削减cod排放量为：上级计划削减量＋新增工业排放量＋新增生活排放量＝1000＋604＋370.11＝1974.11吨。
污水处理厂能够减排cod1284.8吨，剩余的689.31吨则需通过造纸行业、钢铁行业废水循环利用，关停部份竹制品行业，控制新增行业等措施削减工业污染来实现，预计经过努力能够完成任务指标。
2、二氧化硫排放量目标预测分析。“xxx”时期二氧化硫排放量的目标是：从XX年4100吨减少到XX年的3490吨，下降15.0％，削减610吨。
XX年二氧化硫排放增加量为：XX年二氧化硫排放强度×XX年新增全社会耗煤量＝XX年二氧化硫排放强度×〔XX年全社会耗煤量×（1＋耗煤增长率）4－XX年全社会耗煤量〕=0.38/26.84×〔26.21×（1＋0.6％）4－26.21〕＝0.008986万吨＝89.86吨。
XX年需削减二氧化硫排放量为：上级计划削减量＋二氧化硫排放增加量＝610＋89.86＝699.86吨。
浙江仙都水泥有限公司改造已减排二氧化硫300吨，剩余的399.86吨要通过能源结构调整、脱硫、选用优质煤等措施来削减，预计通过努力基本上可以完成目标任务。
为切实加强节能降耗和减排工作，努力创建资源节约型社会，进一步改善生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展。以落实节能减排工作责任制为中心，全面开展节能减排工作。
1、加大宣传教育和培训力度。能源消费涉及到全社会的方方面面，实现节能降耗目标，必须尽可能地动员全社会共同参与。因此，要加大宣传力度，开展形式多样的节能宣传活动，广泛宣传我县的资源、能耗与环境现状，增强公众能源忧患意识和节约意识，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。要弘扬节能先进典型，曝光浪费行为。认真组织开展一年一度的节能宣传周活动，丰富活动内容，提高宣传成效。将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系。广泛开展节能合理化建议和系列科普活动。此项工作建议县委宣传部、县广电局、县教育局、县工会、团县委、县科协为责任单位。
2、强化节能目标责任制。年耗能1000吨标准煤以上的重点用能单位要与县经贸局签订节能责任书，承诺节能目标（指标），并将本企业节能目标层层分解，逐级落实和考核；工业重镇要与县政府签订节能责任书，把节能降耗目标任务纳入目标责任制考核内容。同时，加强对目标责任制的评价考核，进一步完善考核办法。此项工作建议县考核办、县经贸局为责任单位。
3、严格控制新开工高耗能项目。加快建立高耗能行业准入制度，控制高耗能行业发展。禁止建设各类不符合国家产业政策的耗能项目。符合国家和省产业政策、年耗能超过1000吨标准煤以上的新建、改建和扩建的固定资产和技术改造项目，未进行节能审查或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收。对擅自批准项目建设的，依法依规追究直接责任人责任。建立工业、建筑、交通等领域固定资产项目节能评估和审查制度。在招商引资过程中，要将项目的能耗水平作为重要审核条件，严格把关。此项工作建议县发展和改革局、县经贸局、县建设局为责任单位。
4、依法关闭整改无望的企业。结合“治旧控新”和标本兼治的节能、减排工作要求，对存在严重违法用能行为并拒不改正的企业，对整改无望的高耗能、高污染企业，对不按期淘汰国家和省明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业，要依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证；属无证生产的企业，依法进行强制性关闭。此项工作建议县经贸局、县工商局、县技监局为责任单位。
5、加快节能降耗的机制建设。建立健全能耗指标和能源利用状况公告制度。定期公布万元gdp能耗和万元gdp能耗降低率，万元gdp电力消费量和规模以上工业企业万元工业增加值能耗等四项指标。及时发布产业用能、节能技术及相关信息。加强电力需求侧管理，优化用电方式，合理和节约用电。此项工作建议县统计局、县经贸局、县电力工业局、县科技局为责任单位，
6、加强节能降耗技术开发、应用。大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，加快产业化进程。以企业为主体，加强产学研合作，开发应用先进节能技术，加快科技成果转化。抓好一批节能型和清洁型示范企业（项目），树立节能降耗典型，提高能源综合利用效率。此项工作建议县科技局、县经贸局为责任单位，
7、采取积极的节能降耗激励政策。运用财税、和价格等经济手段，引导、鼓励生产者和消费者节约用能。财政要加大对节能降耗工作的支持力度，主要支持节能重点项目、关键技术的推广和产业化、淘汰高耗能落后生产能力、制定能耗标准等。建立和完善峰谷、丰枯电价制度，对已建立能源消耗技术规范的行业，要研究探索超耗加价政策。对于高耗能行业项目（企业），严格执行差别电价政策。部门要积极支持节能降耗项目的实施，加大对节能降耗项目的融资服务。鼓励担保机构对节能降耗项目进行担保。此项工作建议县发展和改革局、县财政局、县人行、县经贸局为责任单位。
8、加强能源统计体系建设。加快能源统计队伍建设，充实能源统计力量，强化业务培训，提高人员素质。加强能源统计制度建设，加快建立能够准确反映能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。加强重点用能企业、规模以下工业、建筑业和第三产业能耗统计，做好主要产品单位消耗统计，建立并完善数据审核和评估制度。此项工作建议县统计局、县经贸局、乡镇、用能企业为责任单位。
1、严格环境准入，从源头上控制污染新增。加强建设项目环境管理，严格环境准入制度，认真执行环境影响评价制度，坚持“先评价、后建设”原则，确保建设项目环评执行率达到100%。积极扶持技术先进、无污染、少污染的清洁生产工艺和高科技项目，坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。此项工作建议县环保局为责任单位。
2、加快污水处理工程建设，为化学耗氧量减排奠定基础。县城污水处理工程是减少化学耗氧量排放的主要途径，依照县城污水处理工程的设计规模，一期工程日处理能力为2万吨生活污水，建成投入使用后，按照日处理1.2万吨生活污水，进水浓度450mg/l，排放标准60mg/l计算，运行1月即可削减化学耗氧量近140吨。因此，业主和施工单位要克服困难，加快进度，争取早日建成投入运行。同时，加快上马建设工业园区污水处理厂建设，首期工程日处理污水1.5万吨，前期工作要加快进度，争取XX年动工兴建。此项工作建议县发展和改革局、县建设局、县经贸局、县环保局为责任单位。
